El ISSSTE deberá informar sobre monto y destino de los recursos entregados a su sindicato, de 2005 a 2012
El comisionado del IFAI, Javier Acuña, afirmó que dicho Instituto está obligado a rendir cuentas de la administración de los recursos públicos
16/Oct/2014

TRANSPARENCIA
 




El Pleno del Instituto Federal de Acceso a la Información y
Protección de Datos (IFAI) instruyó al Instituto de Seguridad y Servicios
Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE) buscar e informar sobre el
monto y destino de los recursos entregados a su sindicato, anualmente, en el
periodo 2005 al 2012, para dar cumplimiento a obligaciones pactadas en el artículo
28 de las Condiciones Generales de Trabajo.



 



Específicamente, el ISSSTE deberá dar a conocer 1. Cantidad
de recursos  destinada para proporcionar
a las comisiones mixtas las instalaciones, mobiliario, equipo, papelería y
personal de apoyo administrativo; 2. Cantidad destinada para instalar
bibliotecas en cada uno de los locales que ocupan las secciones sindicales, 3.
Recursos destinados para coadyuvar económicamente con el sindicato para el
cumplimiento de sus objetivos institucionales.



 



Lo anterior, luego de que una particular solicitó dicha
información para el periodo que va del año 2000 a 2012, y el sujeto obligado no
dio respuesta a la totalidad de los puntos de su petición, por lo cual ésta se
inconformó e interpuso un recurso de revisión ante el IFAI, turnado para su
análisis al comisionado Francisco Javier Acuña.



 



En el estudio formulado, se observó que conforme a la
normativa en materia de archivo; el ISSSTE no está obligado a contar con la
información para el periodo que va del año 2000 a 2004; no así para los años
posteriores, en los que sí debe mantener el resguardo que documente el
ejercicio de recursos públicos.



 



Por lo que refiere al análisis particular para cada
contenido de información, respecto del punto 1, el comisionado Acuña señaló que
el ISSSTE llevó a cabo la búsqueda en la Dirección de Administración, pero fue
omiso en remitir la solicitud a la Dirección de Finanzas, área que conoce
respecto de los egresos de recursos financieros que por cualquier concepto
realizan las unidades administrativas.



 



Afirmó que el ISSSTE está obligado a rendir cuentas por la
administración de los recursos públicos, por lo que debe contar con sistemas de
control presupuestario que promuevan la programación, presupuestario,
ejecución, registro e información del gasto.



 



En relación con el punto 2, (recursos destinados a
bibliotecas en secciones sindicales), el comisionado Acuña señaló que la
Dirección de Prestaciones Económicas, Sociales y Culturales se limitó a señalar
que no era de su competencia conocer de la información y no llevó a cabo el
procedimiento de búsqueda previsto por la Ley de Transparencia; no obstante,
dicha unidad administrativa podría conocer de la información  solicitada.



 



Sobre el punto 3, (transferencia de recursos para que el
sindicato cumpla sus objetivos), el comisionado ponente expuso que el ISSSTE no
siguió el procedimiento de búsqueda previsto por la Ley de Transparencia, ya
que no turnó la solicitud a la Secretaría General del Instituto.



 



Lo anterior, toda vez que el Secretario General del
Instituto a su vez, funge como Secretario de las sesiones de la Junta Directiva
y es responsable de levantar las actas de las sesiones e integrarlas al
registro autorizado, y son, precisamente, esos documentos en los que quedaría
registro en caso de haberse autorizado alguna transferencia de recursos al
sindicato.



 



En ese sentido, el comisionado Acuña propuso al Pleno del
IFAI modificar la respuesta del ISSSTE, e instruirle para que haga una nueva
búsqueda con carácter exhaustivo y entregue a la hoy recurrente la totalidad de
la información que da respuesta a su solicitud de acceso.

 
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